En 2013, la Commission Européenne recensait 1,34M de travailleurs détachés. La même année, 212 641 personnes auraient été détachées vers la France, selon la direction générale du travail ; 5% d’entre elles ayant travaillé dans le secteur agricole. « Sans remettre en cause le principe de la liberté de prestation de services », le CESE a établi une liste de préconisations destinées à faire évoluer la réglementation européenne et à renforcer les contrôles au niveau national. Le CESE estime en effet que si la directive européenne de 1996 et le décret d’application de 2014 étaient scrupuleusement appliqués, le recours aux travailleurs détaché aurait un intérêt économique faible pour les chefs d’entreprise.